22:04 28.11.2020 356264, Ставропольский край, Грачевский район, с. Кугульта, ул. Советская, 51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 марта 2016 года № 34 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Кугультинского сельсовета Грачевского района Ставропольского края на 2016 – 2018 годы»

Номер документа: 34

Дата Название Ссылка на скачивание документа
23-03-2016 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 марта 2016 года № 34 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Кугультинского сельсовета Грачевского района Ставропольского края на 2016 – 2018 годы» Скачать (132 кБ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУГУЛЬТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГРАЧЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

23 марта 2016 года с.Кугульта № 34

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности
на территории муниципального образования Кугультинского сельсовета
Грачевского района Ставропольского края на 2016 – 2018 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года

№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности» и в целях обеспечения пожарной
безопасности на территории муниципального образования Кугультинского
сельсовета, администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета Грачевского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение пожарной
безопасности на территории муниципального образования Кугультинского
сельсовета Грачевского района Ставропольского края на 2016 – 2018 годы»
(далее – Программа) согласно приложения № 1.

2.Установить, что в ходе реализации Программы отдельные

мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования в 2016-2018 годах
подлежат корректировке с учетом утверждаемых расходов бюджета
муниципального образования Кугультинского сельсовета Грачевского района
Ставропольского края.

3.Считать утратившими силу постановления администрации муниципального
образования Кугультинского сельсовета Грачевского района Ставропольского
края от:

3.1. 20 апреля 2011 года № 50 «Об утверждении муниципальной целевой
программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального
образования Кугультинского сельсовета Грачевского района Ставропольского
края на 2011-2015 годы»;

3.2. 23 июля 2014 года № 84 «О внесении изменений в постановление
администрации муниципального образования Кугультинского сельсовета
Грачевского района Ставропольского края, в части касающейся муниципальной
целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории
муниципального образования Кугультинского сельсовета Грачевского района
Ставропольского края на 2011-2015 годы»;

3.3. 24 декабря 2015 года № 209 «О внесении изменений в муниципальную
программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального
образования Кугультинского сельсовета Грачевского района Ставропольского
края на 2011-2015 годы».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и
распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2016 года.


Глава муниципального образования

Кугультинского сельсовета

Грачевского района

Ставропольского края Г.В.Селюков

Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального образования

Кугультинского сельсовета

Грачевского района

Ставропольского края

от 23 марта 2016 года № 34

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

« Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального
образования Кугультинского сельсовета Грачевского района Ставропольского
края на 2016-2018 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории
муниципального образования Кугультинского сельсовета Грачевского района
Ставропольского края на 2016-2018 годы»

Наименование

Программы

Основание для

разработки Программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории
муниципального образования Кугультинского сельсовета
Грачевского района Ставропольского края на 2016-2018 годы»
(далее – Программа)

Федеральный закон от 21 декабря 1994г.

№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 06 октября 2003г.

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления Российской Федерации»;

Федеральный закон от 22 июля 2008г.

№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности»

Муниципальный заказчик и разработчик Программы

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета Грачевского района Ставропольского края

Исполнители Программы

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета Грачевского района Ставропольского края,
организации и учреждения (по согласованию)

Цели и задачи Программы

Срок реализации

Программы

Основные мероприятия

программы

Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы

Целевые индикаторы и показатели Программы

Ожидаемые результаты реализации мероприятий

Программы

Управление за реализацией Программы и контроль за ходом ее
выполнения

целями Программы являются:

защита населения и территории муниципального образования
Кугультинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций,
сохранение жизни и здоровья населения, предупреждение порчи
и утраты имущества;

снижение риска возникновения пожаров;

сокращение числа людей, погибших и получивших травмы в
результате пожаров;

сокращение материальных потерь от пожаров

задачами Программы являются:

выполнение требований федерального законодательства,
технического регламента и иных нормативных правовых актов в
области пожарной безопасности;

разработка и реализация систем мер по снижению рисков,
смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и
обучению населения муниципального образования
Кугультинского сельсовета мерам пожарной безопасности;

снижение риска возникновения пожаров в пожароопасный период

2016-2018 годы

обеспечение пожарной безопасности на муниципальных объектах
поселения ;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
муниципального образования;

совершенствование системы обеспечения пожарной
безопасности;

укрепление системы обучения населения на территории
муниципального образования Кугультинского сельсовета в
области пожарной безопасности;

оборудование источников противопожарного водоснабжения

общий объем финансирования Программы на 2016-2018 годы за
счет средств бюджета муниципального образования
Кугультинского сельсовета составит — 75,0 тыс. рублей, в
т.ч. по годам:

2016 год — 25,0 тыс. руб.;

2017 год- 25,0 тыс. руб.;

2018 год — 25,0 тыс. руб.

снижение количества пожаров на территории муниципального
поселения на 6 единиц

качественное повышение уровня обеспечения пожарной
безопасности на территории поселения;

снижение количества пожаров на 15%;

снижение ущерба от пожаров в поселении на 10 %;

снижение количества погибших от пожаров;

ограничение распространения пожаров, в случае их
возникновения, путем выполнения огнезащитной обработки
сгораемых конструкций в зданиях (помещениях), находящихся в
муниципальной собственности;

повышение уровня знаний населения о мерах пожарной
безопасности путем разработки, изготовления и размещения
листовок (в местах массового пребывания людей);

повышение оперативности принятия мер по ликвидации
чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета Грачевского района Ставропольского края

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций
государства. В Грачевском районе за 2015 год зарегистрировано 30 пожаров,
по сравнению с аналогичным периодом 2014 года количество пожаров
уменьшилось (АППГ – 31 пожар, уменьшилось число погибших людей — 3 человека
(АППГ- 4 человека). В 2015 году пострадавших уменьшилось — 2 человека
(АППГ-6 человек), материальный ущерб составляет 30444 рублей (АППГ- 313740
рублей). За 2015 год на территории Грачевского района в жилом секторе
зарегистрировано 16 пожаров, за аналогичный период 2014 года в жилом
секторе зарегистрировано 25 пожаров. Отмечено уменьшение количества пожаров
в жилом секторе на 9 пожаров. Также отмечено снижение пожаров в 2015 году
по сравнению с аналогичным периодом 2014 года в с.Кугульта 6 пожаров
(АППГ-8).

За истекший период 2015 года на территории муниципального образования
Кугультинского сельсовета произошло 6 пожаров. Из-за пожаров остаются без
крова десятки семей, гибнут люди, огнем уничтожаются материальные ценности.
Из-за небрежности, преступной халатности страдают ни в чем не повинные
люди, которые за считанные минуты лишаются годами нажитого имущества.
Причиной этого является пренебрежение элементарными мерами пожарной
безопасности при пользовании электроприборами, печами, самонадеянность при
обращении с огнем, а также несоблюдение правил технического регламента о
требованиях пожарной безопасности .

Возникновение пожаров в поселении, как правило, приводит не только к
значительным материальным потерям, но и к травматизму и гибели людей.

Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для
общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей в
период некоторого подъема экономики с одной стороны, и снижения уровня
жизни ряда слоев населения с другой. Самыми незащищенными в плане пожарной
безопасности являются малообеспеченные граждане – пенсионеры, лица без
определенного рода занятий, социально-разложившиеся личности. По вине
данных категорий граждан, происходит большая часть пожаров.
Противодействовать пожарам, являющимся следствием нищеты и алкоголизма,
становится с каждым годом все сложнее. Не дают должного эффекта меры
административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности.

Основными нарушениями требований пожарной безопасности и причинами
возникновения пожаров на территории муниципального образования
Кугультинского сельсовета являются:

неосторожность при курении;

неисправность электрооборудования и электроприборов;

неосторожное обращение с огнем, обогревательными приборами и при
эксплуатации печи;

возгорание сухой растительности;

неисправность газового оборудования;

отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации;

отсутствие в зданиях (помещениях) устройств систем оповещения и управления
эвакуацией людей при пожаре;

наличие сгораемой отделки путей эвакуации;

отсутствие огнезащитной обработки сгораемых конструкций в зданиях,
(помещениях), находящихся в муниципальной собственности.

Уровень знаний населения о мерах пожарной безопасности в муниципальном
образовании Кугультинского сельсовета необходимо повышать.

В настоящее время в поселении проведена определенная работа по стабилизации
обстановки в области пожарной безопасности и решению первоочередных
организационно-профилактических задач по предупреждению пожаров.

С 25.01.2011 года создана и действует ПЧ-58 п.В.Кугульта Грачевского
района, филиал ГУ «Противопожарная и аварийно-спасательная служба
Ставропольского края». Личный состав составляет – 11 человек. Имеется
автомобиль ЗИЛ 131 (АРС-14), укомплектованный полностью противопожарным
вооружением, технически исправлен. Личный состав укомплектован полностью и
прошел первоначальную подготовку и обучение, в настоящее время
осуществляется круглосуточное дежурство.

Из анализа существующей проблемы вытекает необходимость реализации
комплекса мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности на
территории поселения.

С целью снижения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров,
одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа

« Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального
образования Кугультинского сельсовета Грачевского района Ставропольского
края на 2016-2018 годы».

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

защита населения и территории муниципального образования Кугультинского
сельсовета от чрезвычайных ситуаций, сохранение жизни и здоровья населения,
предупреждение порчи и утраты имущества;

снижение риска возникновения пожаров;

сокращение числа людей, погибших и получивших травмы в результате пожаров;

сокращение материальных потерь от пожаров.

В рамках Программы будут решаться следующие задачи:

выполнение требований федерального законодательства, технического
регламента и иных нормативных правовых актов в области пожарной
безопасности;

разработка и реализация систем мер по снижению рисков, смягчению
последствий чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня пожарной безопасности в муниципальном образовании;

проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению населения
поселения мерам пожарной безопасности;

снижение риска возникновения пожаров в пожароопасный период;

проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению населения
муниципального образования Кугультинского сельсовета мерам пожарной
безопасности;

обеспечение системами наружного пожаротушения на территории поселения.

3.Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы рассчитан на 2016-2018 годы.

4. Мероприятия по реализации Программы

Перечень основных мероприятий Программы содержится в приложении к настоящей
Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств
бюджета муниципального образования Кугультинского сельсовета.
Прогнозируемый объем финансовых ресурсов на 2016-2018 годы , необходимых
для реализации мероприятий Программы составит : 75,0 тыс. рублей, в т.ч. по
годам:

2016 год — 25,0 тыс. руб.;

2017 год- 25,0 тыс. руб.;

2018 год — 25,0 тыс. руб.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а
объемы финансирования мероприятий Программы могут корректироваться с учетом
исполнения бюджета поселения.

6.Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

№ п/п

Наименование целевого индикатора и показателей

Всего

В том числе по годам

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

1.

Количество снижения пожаров, ед.

6

2

2

2

2.

Доля снижения пожаров, %

9

2

3

4

3.

Повышение уровня знаний населения о мерах пожарной
безопасности, ед.

1390

316

442

632

4.

Повышение уровня знаний населения о мерах пожарной
безопасности, %

22

5

7

10

7. Механизм реализации Программы

Администрация муниципального образования Кугультинского сельсовета
Грачевского района Ставропольского края является муниципальным заказчиком
Программы и главным распорядителем средств муниципального бюджета,
предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

Муниципальный заказчик осуществляет в установленном порядке отбор
исполнителей выполнения работ, оказания услуг, поставщиков товаров —
юридических и (или) физических лиц для привлечения их к реализации
отдельных мероприятий Программы, выполнения отдельных работ по Программе,
заключает соответствующие государственные контракты или договоры,
предусмотренные Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Муниципальный заказчик Программы:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы;

определяет приоритетность мероприятий Программы;

осуществляет управление исполнителями Программы, обеспечивает их
согласованные действия по реализации мероприятий Программы.

Важнейшим элементом является взаимосвязь планирования, мониторинга,
уточнения и корректировки в реализации Программы.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета
осуществляется через лицевые счета исполнителей Программы, открытые в
отделе №6 УФК по Ставропольскому краю. Формирование и размещение заказов на
поставки товаров ( выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд
муниципального образования Кугультинского сельсовета осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».

Обеспечение процедуры публичности (открытости) информации о значениях
целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга
реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них
исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на
официальном сайте администрации муниципального образования Кугультинского
сельсовета Грачевского района www.kugulta.ru, расположенном в сети
Интернет.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с
Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации
муниципальных программ на территории муниципального образования
Кугультинского сельсовета Грачевского района Ставропольского края,
утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования
Кугультинского сельсовета Грачевского района Ставропольского края от 24
апреля 2015г. № 151.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а
также продление срока ее реализации осуществляется ежегодно в установленном
порядке по предложению муниципального заказчика.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит в 2016 -2018 годах, своевременное
использование сил и средств противопожарной службы на ранних стадиях
возникновения пожаров, что приведет к снижению материальных потерь на
7-10%.

Выполнение огнезащитной обработки сгораемых конструкций зданий,
(помещений), находящихся в муниципальной собственности, и обеспечение
системами противопожарного водоснабжения будет способствовать ограничению
распространения пожаров.

Разработка, изготовление и размещение листовок (в местах массового
пребывания людей) повысит в 2 раза уровень знаний населения муниципального
образования о мерах пожарной безопасности.

Оценка эффективности реализации Программы заключается в качественной оценке
достигнутого результата относительно ситуации, имеющей место по состоянию
на 01 января 2016 года, а именно: увеличение процента выполнения
противопожарных мероприятий в муниципальном образовании до 100%.


Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем присвоения
каждому целевому индикатору соответствующего балла:


при выполнении целевого индикатора — 0 баллов;


при увеличении целевого индикатора — плюс 1 балл за каждую единицу
увеличения;


при снижении целевого индикатора — минус 1 балл за каждую единицу снижения.


Общая оценка дается по сумме всех целевых баллов. За 0 баллов (исходное
значение) принимается значение целевого показателя в предшествующем перед
отчетным годом.

Управляющий делами администрации

муниципального образования

Кугультинского сельсовета

Грачевского района

Ставропольского края А.Г.Омарова

Приложение

к муниципальной Программе

Мероприятия

по реализации муниципальной программы «Обеспечении пожарной безопасности на
территории муниципального образования Кугультинского сельсовета

Грачевского района Ставропольского края на 2016-2018 годы»

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Прогнозируемый объем финансирования

по годам, тыс. руб.

Исполнитель программных мероприятий

Ожидаемый результат реализации мероприятия

2016

2017

2018

1.

Обеспечение пожарной безопасности на муниципальных объектах
поселения :

-выполнение противопожарных мероприятий, в том числе:

заказ планов эвакуации при пожарах, инструкций о мерах
пожарной безопасности в здании администрации

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

6,0

0

0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета

Повышение уровня обеспеченности пожарной безопасности на
территории поселения;

снижение количества пожаров;

снижение ущерба от пожаров в поселении;

снижение количества погибших от пожаров,

повышение уровня знаний населения о мерах пожарной
безопасности путем разработки, изготовления и размещения
листовок (в местах массового пребывания людей);

повышение оперативности принятия мер по ликвидации
чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами

2.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
муниципального образования, в т.ч.

проведение противопожарной пропаганды и агитации путем
разработки, изготовления и размещения листовок, (в местах
массового пребывания людей, а также в общеобразовательных и
дошкольных учреждениях).

Бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

0

0

0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета, ПЧ-58 п.В.Кугульта (по согласованию)

3.

Совершенствование системы обеспечения пожарной
безопасности:

3.1.

Организация работы по предупреждению пожаров на объектах
различной формы собственности и в жилом секторе

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

0

0

0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета, ПЧ-58 п.В.Кугульта (по согласованию)

3.2.

Разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
на объектах с массовым пребыванием людей

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

0

0

0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета, МКУК «Культурно- досуговый центр с.Кугульта (по
согласованию), МКУК «Культурно-досуго- вый центр
п.В.Кугульта» (по согласованию)

4.

Укрепление системы обучения населения на территории
муниципального образования Кугультинского сельсовета в
области пожарной безопасности

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

4.1.

Обучение сотрудников и работников администрации мерам
пожарной безопасности в соответствии с нормативными
документами по пожарной безопасности по специальным
программам, утвержденным в установленном порядке

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

0

0

0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета

4.2.

Обучение неработающего населения мерам пожарной
безопасности в учебно-консультационном пункте при
администрации МО Кугультинского сельсовета согласно
утвержденной программы

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

0

0

0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета с привлечением ПЧ-58 п.В.Кугульта (по
согласованию)

4.33

Информирование населения о проблемах и

путях обеспечения пожарной безопасности.

Доведение до сведения граждан информации о пожарах и
причинах их возникновения

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

0

0

0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета, ПЧ-58 п.В.Кугульта (по согласованию)

4.4.

Оформление стендов пожарной безопасности

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

0

0

0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета

5.

Оборудование источников противопожарного водоснабжения

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

5.1.

Установка пожарных гидрантов и обслуживание на
подведомственной территории

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

4,0

5,0

15,0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета

5.2.

Организовать регулярный плановый контроль за состоянием
источников противопожарного состояния

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

0

0

0

КЧС и ОПБ при администрации МО Кугультинского сельсовета

5.3.

Обеспечение подъездных путей к водоемам и принятие мер по
их очистке и углублению

бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

0

5,0

5,0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета

6.

Выполнение огнезащитной обработки сгораемых конструкций в
зданиях (помещениях), находящихся в муниципальной
собственности.

Бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

4,0

5,0

5,0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета

ограничение распространения пожаров, в случае их
возникновения, путем выполнения огнезащитной обработки
сгораемых конструкций в зданиях (помещениях), находящихся в
муниципальной собственности;

7.

Выполнение работ по техническому обслуживанию системы
автоматической пожарной сигнализации в помещениях здания
администрации

Бюджет муниципального образования Кугультинского сельсовета

11,0

10,0

0

администрация муниципального образования Кугультинского
сельсовета

повышение оперативности принятия мер по ликвидации
чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами

Дата последнего изменения: 12-03-2020

Вверх

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: